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破解以权吸储 温州国企4000万元公款存放集中性招
发布日期:2019-06-03 04:35

  昨日上午,瑞安市华侨饭店等6家国有企业公款存放招投标开标,4060万元的资金吸引了工商银行等5家国有银行、中信银行等7家股份制银行参与竞标。这是温州市首例国有企业公款存放集中性招投标。

  6家企业分两个标的进行招投标,标的1存款2300万元,标的2存款1760万元。根据招标文件,本次招标的总分为100分,其中存款加权平均利率上浮率是“大头”,占了90%,剩余的10%则是对银行规模实力及服务品质方面的考量。最终,中国邮政储蓄银行以综合评分98.56分,中标第一标的;中信银行以综合评分97.82分,中标第二标的。目前,中标结果已在瑞安市国投集团公司网站公示。公示后,招标单位将与中标银行签订合同,6家企业定期存款年限分别为半年至3年不等。期满后,原招标单位还需重新组织招标。

  竞标现场气氛紧张异常。专家当场打开标书,唱票。各家银行纷纷开出优厚的条件,力所能及地提供央行允许范围内的最高存款利率。工作人员根据各银行报价不同,计算加权平均利率上浮率。专家组则对银行规模实力及服务承诺方面进行打分。对于银行而言,能否中标也全靠实力说话。中信银行股份有限公司温州瑞安支行副行长潘海丰说:“此举公开透明,有效杜绝了人情存款,不仅提升了国有资产的效益,同时促使银行提供优质服务,实现双赢。”

  公款存放一直是各家银行争抢的香饽饽,以往多半靠关系拉存款,特别是一些领导干部家属“以权吸储”,容易产生利益输送,甚至滋生腐败。“竞争性存放,利率相对较高,服务快捷高效。对企业,是大大的利好。”现场目睹招投标全程的瑞安市华侨饭店总经理赵东海说,“企业的公款存放由招投标说了算,不但减少了企业人情存款的压力,还提供了更多选择。”

  2015年4月,《温州市级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法》出台后,瑞安市率先建立财政资金竞争性存放工作机制,走出一条创新之路。2015年至2016年,瑞安市本级财政及19家预算单位的122.56亿元闲置资金开展竞争性存放招投标,共增加利息收入9600余万元,为当地五水共治、公益慈善的资金2677万元。

  今年以来,瑞安市又对国有企业公款资金存放开展竞争性招投标,推动公款竞争性存放扩面。“相比行政事业单位的资金,国有企业资金有一定的自主权,推动该项工作具有一定的难度。将这块工作予以破冰,就是要进一步斩断公款背后暗藏的利益链,从源头上预防和治理腐败。”瑞安市纪委派驻第八纪检组负责人说。据了解,这也是近年来瑞安市纪委开展清风除弊行动和作风巡查工作的一项重要内容,派驻第八组参与此次国有企业公款存放招投标的全过程,充分发挥了派驻纪检组优势,确保招投标工作的公平、公正、公开。